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【堅決打贏脫貧攻堅戰】53.7萬人是如何在一年內脫貧的

日期:2019-02-25 17:12  來源:新疆日報  瀏覽次數:786
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核心提示:各地針對貧困地區實際,從轉移就業、發展產業、易地扶貧搬遷、綜合社會保障兜底等七個方面靈活施策,精準發力。 貧困人員醫療保障水平提高了,因病致貧、因病返貧風險相應降低,健康扶貧對于貧困人員的支撐作用正在顯現。 援疆扶貧日益深化,為貧困地區注入資金、人才、項目的同時,新疆區內協作幫扶、定點幫扶等形式也發揮積極作用。新疆日報訊(記者王興瑞報道)新疆2018年脫

各地針對貧困地區實際,從轉移就業、發展產業、易地扶貧搬遷、綜合社會保障兜底等七個方面靈活施策,精準發力。

貧困人員醫療保障水平提高了,因病致貧、因病返貧風險相應降低,健康扶貧對于貧困人員的支撐作用正在顯現。

援疆扶貧日益深化,為貧困地區注入資金、人才、項目的同時,新疆區內協作幫扶、定點幫扶等形式也發揮積極作用。

新疆日報訊(記者王興瑞報道)新疆2018年脫貧攻堅的成績單近期公布:自治區53.7萬貧困人口脫貧,513個貧困村退出,3個貧困縣摘帽。自治區貧困發生率由2017年底的11.57%下降至6.51%。

在脫貧攻堅越來越成為“難啃的硬骨頭”的當下,這個數據來之不易。53.7萬人如何在一年內實現了脫貧?這既有自治區多年來持續推進脫貧攻堅工作打下的基礎,更離不開去年自治區脫貧攻堅各支力量奮發努力、貧困群眾自力更生形成的巨大力量。

各支脫貧攻堅力量向貧困的關鍵處、緊要處匯集,共同夯實“打贏脫貧攻堅戰”的基石。其中,一些關鍵措施發揮著至關重要的作用。

精準施策 因人因事幫扶

貧困看似是一樣的貧困,但脫貧辦法卻是千差萬別。各地實際發展情況不一樣,貧困戶自身情況更是不一樣。如何將貧困地區、貧困人口納入到一條脫貧主線上來?對照“六個精準”要求,自治區提出了“七個一批”,要求各地針對貧困地區實際,從轉移就業、發展產業、易地扶貧搬遷、綜合社會保障兜底等七個方面因地制宜、因事制宜、因人制宜,靈活施策、精準發力。

按照“七個一批”,各地對癥下藥,量體裁衣,逐地、逐戶破解難題。

在阿克蘇地區,當地糧油購銷集團公司與140個農民蔬菜合作社簽訂蔬菜收購合同,帶動11345戶貧困戶參與蔬菜種植。柯坪縣引進5家勞動密集型產業,建設1.84萬平方米的扶貧廠房(車間),提供就地就近就業崗位1500余個。

在克孜勒蘇柯爾克孜自治州,當地全年開展土地流轉4696.7畝,帶動貧困戶434戶。烏恰縣借助吐爾尕特口岸區位優勢,搬遷安置巴音庫魯提鄉貧困牧民136戶445人,實現“一戶一鋪”。

在和田地區,當地結合人均耕地面積不足1畝的現實,組織小而散的貧困戶發展養殖業,通過引進龍頭企業,2018年新增出欄肉羊30萬只、商品兔80萬只,帶動大批貧困人口養殖脫貧。

通過為貧困戶量身定制不同的扶貧方案,貧困戶在“七個一批”中找到脫貧致富的適當門路。除了興產業、促就業、易地扶貧搬遷等方式,自治區去年還通過新增護邊員、選聘草原管護員、生態護林員等政策,讓扶貧的“東風”惠及邊境線貧困人員、牧區貧困人員等。

補齊短板 向薄弱處發力

基礎設施不完善,發展硬件“不硬”,教育發展程度低,帶動脫貧能力弱,醫療保障水平低,易出現因病致貧、因病返貧……這些都是貧困地區脫貧的“瓶頸”。為補齊這一短板,我區各地立足穩定脫貧的長期效應,對照影響“兩不愁三保障”的突出問題,著力解決基本公共服務和基礎設施欠缺等問題,不斷改善生產生活條件。

一組數據顯示出去年自治區貧困地區補短板的成績。2018年,自治區落實全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等項目資金24億元、支持1592所義務教育學校改善辦學條件;與商業保險公司合作,按照每年人均186元保費的額度,為162.75萬貧困人口參保補充醫療保險,城鄉居民大病保險對貧困人口的起付線全部降低至60%,22個深度貧困縣的鄉鎮衛生院、村衛生室達標率分別達87.3%、88.3%;全疆解決飲水安全貧困人口56萬人,貧困村通硬化路407.9公里,貧困村通水、通電、通廣播電視、通寬帶網絡等問題,全部完成年度計劃。

烏什縣是深度貧困縣。2018年以來,該縣財政共為建檔立卡貧困人口參保個人繳費資助65.7萬元。建檔立卡貧困人口參保率達到100%。一年間,全縣貧困人口、低保對象、特困人員全年在定點醫療機構住院7225人次,報銷住院費用1660.3萬元;貧困人口補充醫療保險5520人次,報銷187.45萬元,平均實際報銷比例達到95%以上。

貧困人員醫療保障水平提高了,因病致貧、因病返貧風險相應降低,健康扶貧對于貧困人員的支撐作用正在顯現。在貧困地區,路、水、電、網等設施條件日漸完善,教育基本公共服務水平日漸提升,貧困家庭的學生有學上、上得起、不輟學,教育正向解決貧困的深層次問題發力。

凝聚合力 全社會參與扶貧

脫貧攻堅是全社會共同的責任,面對啃下“硬骨頭”的硬任務,需要下非常之功,更需要多方合力。自治區學習借鑒閩寧扶貧協作的寶貴經驗,推動形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧和援疆扶貧“四位一體”的大扶貧格局,進一步凝聚全社會參與脫貧攻堅的合力。

依托對口援疆通道,浙江省援疆指揮部在阿克蘇地區持續實施“十城百店”工程、產業援疆“百村千廠”工程,取得積極效果。2017年至2018年底,“百村千廠”工程已經在阿克蘇地區105個鄉鎮(村)建設項目129個,建設廠房389座,解決就業崗位1.7萬多個,其中建檔立卡貧困戶1490人。阿克蘇地區特色林果等產業優勢明顯,依托“十城百店”工程,紅旗坡蘋果,溫宿大米和各縣市的紅棗、核桃等特色農產品在浙江市場銷售15萬噸以上。

援疆扶貧日益深化,為貧困地區注入資金、人才、項目的同時,新疆區內協作幫扶、定點幫扶等形式也積極發揮作用,形成幫扶合力。先富幫后富、北疆幫南疆、兵團幫地方,各地發揮自身優勢,對接貧困地區弱勢,區域內扶貧協作深入開展。

自治區249家單位定點幫扶279個貧困村,16家中央單位定點幫扶27個貧困縣,實施幫扶項目131個。

在更廣泛的層面,民營企業等社會力量廣泛參與扶貧,截至今年初,我區參與“千企幫千村”行動企業總數達1255家、幫扶村總數1376個、受幫扶總人數28.1萬人、產業幫扶金額13.79億元。

與此同時,“民族團結一家親”“結親周”等活動持續開展,112萬名干部群眾與169萬名基層貧困群眾結對認親,勤走訪、勤幫扶,為貧困地區脫貧積蓄點滴力量。


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