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教育減負還須打好“組合拳”

日期:2018-03-26 17:41  來源:光明日報  瀏覽次數:7028
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核心提示:今年的政府工作報告把解決中小學生課外負擔重問題,列入了本屆政府要辦的實事之一,這說明中小學生課外負擔過重問題,已經到了需要從國家層面入手才能有效解決的地步。許多人把減輕中小學生負擔,看作教師教學的事情,認為只要在課程內容、課時、作業量等方面加以控制就可以實現。但實際上,學生面臨的問題是,校內減,校外

今年的政府工作報告把解決中小學生課外負擔重問題,列入了本屆政府要辦的實事之一,這說明中小學生課外負擔過重問題,已經到了需要從國家層面入手才能有效解決的地步。

許多人把減輕中小學生負擔,看作教師教學的事情,認為只要在課程內容、課時、作業量等方面加以控制就可以實現。但實際上,學生面臨的問題是,校內減,校外增;形式變,負擔增,實際負擔不僅沒有因為“減負”而減少,反而造成了事實上的增加。許多家長對校外培訓班可謂愛恨交加,不愿上,又不得不花錢去上。

課外培訓班何以如此紅火?首先是源于有些學校的超前教學,無形中逼著學生超前學習。如以練習、模擬為由,搞超綱測驗;或以介紹“名校經驗”的名義,加大作業難度,導致不上培訓班的學生跟不上課堂進度。其次是測試太頻繁,且有時常有冷僻題,成績一般的孩子,就只能指望培訓班老師輔導補習。再次是小升初時,擁有各種特長獎狀的學生更受名校青睞,至少在分班時也會占優勢。筆者看到一份初中招生調查表,除了要填報四年級以后各學期語數外三門課成績以外,還包括音樂、體育、美術、科學、品德等每門課的分數,列出獲得市、區、校三級專業活動的獎項及等級,填寫具有什么特長。這就逼著家長花錢培訓,以便升學過程中不至于吃虧。最后是培訓班四處拉客,夸大師資水平,吹噓培訓效果。他們利用家長的攀比心理,鉆學生考績評價和招生制度的空子,靠忽悠來牟利。

給中小學生減負,自然離不開整治培訓班亂象。當前,很多培訓班巧設名目,借“奧數”“國學”“英語”等招牌招徠學員,以辦各種競賽吸引人報名。特別是有的培訓班打著“加強素質教育”的旗號,把素質教育擴大化、庸俗化。此外,培訓班的師資也頗多水分,招生時吹得天花亂墜,實際授課的多是略知皮毛的“半吊子”。在這種情況下,為了給家長有所交代,一批專為快捷獲得資質證書的培訓班應運而生。

綜上,為中小學生減負,不能僅依賴學校,而是應該調動相關部門的積極性,發動社會力量打出“組合拳”。教育部門必須嚴格執行九年義務教育制度,從師資力量、教育網點分布、經費安排等硬軟件上,力爭合理配置,公平施教。要提高教師特別是幼師的待遇,讓教師全心全意上好本職課程,杜絕“身在課堂,心在走穴”現象。要減少宣傳奧數等超綱超前教育,義務教育應以普及為主,不要爭相設小灶拔苗助長。

同時,還要整頓培訓市場,由教育與工商管理部門建立聯合整治的長效機制。要明確培訓機構具有的教育屬性,提高開辦這類培訓班的準入門檻,建立嚴格的分類、分級標準。要監督培訓教師的專業資質,堅持持證上崗,及時發現和清除冒牌“專家”、“野雞”培訓班。辦班宗旨、培訓科目、師資力量及收費標準等,都必須公開透明、接受監督。加強教育、工商、物價、稅務等相關部門協調與合作,從審批營業執照、考核辦學資質、核定收費標準、按章納稅,到日常的檢查監管,必須各司其職、從嚴監管,共同促進培訓事業健康有序發展。(作者:李景端,系譯林出版社原社長兼總編)

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